Самозанятость и права потребителей
В связи с поступающими вопросами о нормативно-правовом регулировании нормами потребительского права и актами санитарного законодательства деятельности самозанятых граждан информируем. В 2019 году в качестве эксперимента для граждан, занимающихся деятельностью, приносящей доход, но не оформленных в качестве индивидуальных предпринимателей был введен особый налоговый режим. Официально он называется «налог на профессиональный доход», сокращенно НПД. Граждане, связавшие свою деятельность с налогом на профессиональную деятельность, получили статус «Самозаятый».
Самозанятые могут предоставлять разного рода услуги, продавать вещи собственного производства, сдавать в аренду жилье. Многие замозанятые нашли себя в производстве пищевых продуктов и общественном питании. Но чаще всего самозанятые реализуются в предоставлении бытовых услуг, таких, как ремонт бытовой техники, компьютеров, оказании парикмахерских услуг и т.д.
Приобретая у самозанятого гражданина услуги или товары, каждый потребитель должен понимать, что к физическим лицам, осуществляющим деятельность без государственной регистрации в качестве предпринимателя и относящимся к числу лиц, к которым применяется специальный налоговый режим (самозанятые граждане), не могут быть предъявлены со стороны контрольного (надзорного) органа требования по соблюдению нормативных правовых актов, являющихся предметом федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.
Что касается применения санитарного законодательства то, например, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" распространяется на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению (далее - предприятия общественного питания) (п. 1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20). При этом оценка соблюдения рекомендательных норм, содержащихся в указанных Правилах, не может являться предметом федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) (п.1.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
Уведомительному порядку начала деятельности самозанятые граждане не подлежат, поскольку их деятельность не является предпринимательской.
Споры, возникающие между потребителем и самозанятым гражданином, квалифицируются, как споры между двумя гражданами и разрешаются исключительно в рамках гражданского судопроизводства. Если суд при рассмотрении гражданского дела по спору между физическими лицами посчитает возможным применить законодательство о защите прав потребителей, сочтя, что к ответчику применимы положения пункта 4 статьи 23 ГК РФ, потребитель сможет реализовать свои права, представленные Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", безотносительно к факту отсутствия у физического лица, нарушившего его права, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Уважаемые самозанятые граждане Югры! Пройдите самообследование своей деятельности! Проверочные листы для самообследования можно найти здесь.