О лицензировании дезинфекционной деятельности
29 мая 2023 года подписан федеральный закон от 29.05.2023 № 194-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Проект закона разработан Роспотребнадзором в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Указанным законом Перечень лицензируемых видов деятельности Закона о лицензировании дополнен деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, обязаны получить лицензию, начиная 1 сентября 2024 года. С 1 смарта 2025 года осуществление указанной деятельности без лицензии не допускается.
Положение о лицензировании деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, утверждено Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 N 337.
Необходимость лицензирования дездела обусловлена тем, что некачественная дезинфекция, дезинсекция и дератизация наносят ущерб здоровью граждан и окружающей среде. Число жалоб на некачественные услуги дезинфекторов за последние три года увеличилось почти в полтора раза. Лицензирование позволит решить эти проблемы. С помощью процедуры лицензирования возможно будет подтвердить наличие у соискателя знаний и квалификации, помещений, оборудования, средств и системы производственного контроля, необходимых для качественной и безопасной работы.
Выдавать лицензии будут территориальные органы Роспотребнадзора, что установлено федеральным законом от 29 мая 2023 г. № 194-ФЗ.
Организации и ИП, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обязаны получить лицензию на осуществление данной деятельности не позднее 1 сентября 2024 года.
Необходимость лицензирования указанной сферы деятельности была обусловлена двумя причинами:
- средства для дезинфекции, дезинсекции и дератизации сами по себе очень опасны для людей, поэтому работать с ними должны только специалисты;
- дезинфекционные мероприятия чрезвычайно важны, а их несвоевременное или некачественное проведение влечет огромные негативные последствия для здравоохранения и экономики. В качестве примеров приводится эпидемия туляремии (1005 случаев) в ХМАО в 2013 году, вспышка геморрагической лихорадки с почечным синдромом в Саратовской области (более 2 500 заболевших, экономический ущерб составил около 300 млн рублей, также была сорвана смена летней оздоровительной компании в регионе) и полчища комаров в Воронежской области накануне Чемпионата мира по футболу 2018 года (численность насекомых в 5 раз превышала среднемноголетний уровень). Все эти ситуации стали следствием некачественного проведения профилактических дезинфекционных мероприятий неподготовленным персоналом при ненадлежащем использовании дезинфекционных средств.
Лицензируемая деятельность включает услуги по дезинфекции, услуги по дезинсекции, услуги по дератизации, услуги по камерной дезинфекции и дезинсекции.
Формы программы производственного контроля, необходимой для осуществления деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, утверждены приказом Роспотребнадзора от 30.05.2024 №415
Лицензия не требуется, если деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд.
Сроки обработки выдачи лицензии установлены Административным регламентом. Максимальный срок предоставления государственной услуги по лицензированию составляет 20 рабочих дней со дня регистрации заявки (заявления) и документов, необходимых для предоставления Услуги. Принято 14 схем лицензирования. Например, если обращается индивидуальный предприниматель при личном обращении максимальный срок предоставления Услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в лицензирующем органе если заявлено до 5 мест осуществления лицензируемого вида деятельности, и 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в лицензирующем органе если заявлено 5 и более мест осуществления лицензируемого вида деятельности.