О результатах контроля за реализацией табачной продукции и соблюдением антитабачного законодательства
Контроль соблюдения хозяйствующими субъектами требований антитабачного законодательства и законодательства о техническом регулировании остается одним из приоритетных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре.
Так, на контроле у Управления в настоящее время находятся 2143 субъекта, осуществляющих оборот табачных изделий.
За 9 месяцев 2022 Управлением проведено 90 контрольно-надзорных мероприятия в отношении субъектов, осуществляющих розничную продажу табачной продукции (за аналогичный период 2021 проведено – 86 проверок).
При проведении мероприятий по контролю в отношении субъектов, осуществляющих торговую деятельность, выявлено 29 фактов нарушения законодательства, а именно:
–Реализация по цене ниже минимальной цены;
–Отсутствие сведений о максимальной розничной цене;
–Несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;
–Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.
По выявленным нарушениям возбуждены дела об административных правонарушениях. В соответствие с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, вынесено 8 постановлений в отношении юридических и должностных лиц, а также граждан. Наложено штрафов на сумму более 40 тыс. рублей.
Анализ поступивших обращений граждан показал, что потребители в основном жаловались на реализацию табачных изделий с открытой выкладкой и отсутствие перечня продаваемой продукции в организациях торговли. Заявителям даны разъяснения требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и никотинсодержащей продукции. По итогам рассмотрения обращения направлено исковое заявление в суд в защиту неопределенного круга потребителей за продажу табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от границы территории образовательного учреждения. Требования Управления Роспотребнадзора удовлетворены в полном объеме.
Кроме того, отделом защиты прав потребителей по обращениям и заявлениям граждан проводились мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в форме выездного обследования, в рамках которых указанные гражданами нарушения подтверждались, в связи с чем контролируемым лицам внесено 2 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.
С 27 июля 2020 года, с даты вступления в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», специалистами Управления проведен мониторинг 2547 объектов.
Так, за 9 месяцев 2022 проведено 310 мероприятий по контролю, нарушений не выявлено, проверено 7435 пачек табачной продукции, которые соответствовали установленным требованиям.
Также, Управлением за 9 месяцев 2022 года подано в суды 12 исков в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной (противоправной) к распространению на территории Российской Федерации в связи с продажей табачной (никотинсодержащей) продукции дистанционным способом. По решению судов из рассмотренных 11 дел исковые требования Управления удовлетворены во всех 11 случаях. Эти ресурсы включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Управление напоминает, что субъекты предпринимательской деятельности обязаны соблюдать правила обязательной маркировки табачной продукции в системе честный знак. Табачная продукция, на которой отсутствует коды DataMatrix, подлежат изъятию из оборота и дальнейшему уничтожение, лица, допустившие реализацию немаркированной табачной продукции подлежат административному наказанию по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
ПРОФИЛАКТИКА
Курение табака — один из основных факторов риска смерти во всем мире. Курение возглавляет список ведущих причин неинфекционных заболеваний наряду с артериальной гипертонией, гиперхолестеринемией, злоупотреблением алкоголем, недостаточной физической активностью и нездоровым питанием.
Важным аспектом защиты здоровья от последствий табакокурения является профилактика. Профилактика должна быть комплексной и включать в себя следующие меры:
- Информирование. Важно подробно разъяснить ребенку о последствиях курения, не ограждать его от информации;
- Отсутствие примера для ребенка. Недостаточно рассказать ребенку о негативных последствиях курения, если хотя бы один родитель курит. В семье курильщиков ребенок с большой вероятностью тоже потянется к сигарете;
- Пропаганда здорового образа жизни. Серьезной альтернативой курению, алкоголизму и наркомании является ведение здорового образа жизни. Иногда недостаточно просто рассказать ребенку о тех или иных аспектах здорового образа жизни, важно показать это на своем примере.
- Запрет на продажу. На государственном уровне важен запрет продажи никотинсодержащей продукции лицам, не достигшим 18-ти лет. Помимо этого, запрещается реклама никотинсодержащей продукции.
- Запрет на курение в общественных местах. Благодаря этой мере дети не только избегают негативного примера, но и не подвергаются влиянию от пассивного курения.
Пропаганда здорового образа жизни, информирование, наличие позитивного примера от родителей и остальных взрослых помогут предотвратить никотиновую зависимость и проблемы, связанные с курением. Легче предотвратить появление вредной привычки, чем бороться с ее последствиями.
Материал подготовлен отделом защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре, тел. 8(3467)360003, доб. 1600
