«Я не магазин, я просто продаю»: какие сделки между гражданами подпадают под действие закона о защите прав потребителей

В социальных сетях, общедомовых чатах, сайтах объявлений часто можно увидеть: “Торты на заказ”, “Ремонт квартир по ключ”, “Маникюр на дому”, “Мастер на час” и т.п. Рынок товаров и услуг, предоставляемых гражанами, незарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, растет. Это удобно и, часто, дешевле, но что делать, если их товар или услуга оказались некачесвтенными, ведь Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей” (далее - ЗоЗПП) такие отношения не регулирует. Но развитие товарно - денежных отношений в стране меняет правоприменительную практику и Верховный Суд РФ изменил правовую основу в отношениях «гражданин — гражданин».

Ключевым документом в этом вопросе является Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в пункте 12 которого закреплено: “гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в нарушение требований, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. К таким сделкам суд применяет законодательство о защите прав потребителей”. Таким образом гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность, но при этом не зарегистрировался в качестве ИП или юридического лица, не вправе ссылаться на отсутствие регистрации, чтобы избежать ответственности. Иначе говоря, если «продавец из Instagram» или «мастер на час” с сайта бесплатных объявлений:

  1. Систематически продает товары или оказывает услуги,
  2. Делает это с целью получения прибыли,
  3. Размещает рекламу, имеет прайс-лист или портфолио работ, то в судебном процессе он — предприниматель, даже если у него нет свидетельства ИП, и он не платит налог как самозанятый.

Следовательно, к спорам с таким гражданином Закон «О защите прав потребителей» применяется!

С самозанятыми (плательщики НПД) гражданами, которые легализовали свой доход через приложение «Мой налог», ситуация прозрачнее. Хотя они и остаются физическими лицами, но ведут профессиональную деятельность в проввом поле ЗоЗПП. Если потребитель заказывает у самозанятого услугу например, пошив штор или покупает товар его собственного производства – это поребительские отношения, подпадающие под ЗоЗПП.

Как отличить «просто соседа» от «скрытого предпринимателя»:

  • Ситуация А - ЗоЗПП не действует: Человек продает свой диван, бывший в употреблении, детскую коляску, из которой вырос ребенок, или машину на сайте бесплатных объявлений. Это разовая сделка по продаже личного имущества. Здесь действуют общие нормы Гражданского кодекса.
  • Ситуация Б - ЗоЗПП действует: Человек на том же сайте объявлений предлагает услуги по перетяжке диванов, продает новые коляски «под заказ» партиями или возит машины из-за границы на перепродажу. Это уже предпринимательская деятельность.

Если деятельность продавца/исполнителя признается предпринимательской (без регистрации), потребителей имеет право на все механизмы защиты, предусмотренные Законом:

  1. Право на качество и безопасность. Товар или услуга должны соответствовать договору и обязательным требованиям.
  2. Право на информацию. Вам обязаны сообщить полные свойства товара, цену и условия.
  3. Неустойка и штрафы. За нарушение сроков выполнения работ или возврата денег вы можете требовать неустойку (пени), а также штраф в размере 50% от присужденной судом суммы за отказ решить вопрос мирно.
  4. Подсудность по выбору истца. Вы можете подать в суд по месту своего жительства, и вам не нужно платить госпошлину.

Если в таких сделках права потребителя нарушены важно доказать, что продавец ведет предпринимательскую деятельность, что не так сложно. В качестве доказательств принимаются:

  • Скриншоты страниц в социальных сетях с предложениями товаров/услуг.
  • Переписка в мессенджерах.
  • Выписки по банковским картам о переводах (особенно если они регулярные).
  • Показания свидетелей.

Рекомендуем следующий алгоритм действий:

  1. Напишите письменную претензию продавцу (даже в мессенджере).
  2. Зафиксируйте факт отказа или игнорирования.
  3. Обратитесь за консультацией в Роспотребнадзор для помощи в составлении иска.

Уважаемые потребители Югры! Бесплатную консультацию о наличии / отсутствии потребительских отношений можно подучить в Консультационном центре защиты прав потребителей, при ФБУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО – Югре”

С вопросами по данному материалу обращаться в отдел защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по ХМАО – Югре 8 (3467) 36-00-03 доб. № 1600